Dépendance - canicule

Le plan canicule 2006 donne la priorité à la lutte contre l'isolement

Le ministre de la Santé, Xavier Bertrand, a présenté, mercredi 21 juin, le plan canicule pour l'été 2006, dont la priorité est la lutte contre l'isolement des personnes dépendantes, le principal «facteur de risque» en casde vague de chaleur comparable à celle de l'été 2003.

Amélioration du plan 2005, aide à l'embauche saisonnière dans les maisons de retraite, mobilisation des urgences hospitalières, mais aussi conseils de bon sens et de solidarité sont les piliers du plan canicule, qui prévoit trois niveaux d'alerte, contre quatre les précédentes années. Le niveau 1 correspond à la «veille saisonnière», qui s'étend du 1er juin au 31 août. Le niveau 2, dit de «mise en garde et d'action», correspond «à un risque de canicule en cours ou prévu jusqu'à trois jours en avance». Enfin le niveau 3 correspond à «une canicule à fort impact sanitaire» et requiert «la mobilisation maximale». C'est le ministre de la Santé qui est habilité, en fonction des alertes émises par Météo France et par l'Institut de veille sanitaire (InVS), à modifier le niveau d'alerte et à mobiliser les préfets. Outre la coordination entre les services de l'Etat, jugée défaillante lors de la canicule de 2003, qui avait fait 15.000 morts, le plan mise sur la lutte contre l'isolement, «un facteur de risque en cas de forte chaleur», selon M. Bertrand. «Nous l'avons vu en 2003, la surmortalité a été plus importante à domicile qu'en institution et a touché les célibataires, veufs et divorcés plus que les sujets mariés», a expliqué M. Bertrand lors d'une conférence de presse, précisant que «sur 9,3 millions de personnes de plus de 65 ans, seules 670.000 personnes vivent en établissement». Au-delà des services de l'Etat, les maires, seront mis à contribution le milieu associatif et tous les «relais de la vie de quartier», comme les boulangers, les syndics d'immeubles et les bureaux de postes, qui mettront à la disposition du public des plaquettes d'information. Une campagne radio d'information sera également lancée pour «inciter chaque citoyen à de simples gestes de solidarité et d'attention en faveur des personnes fragiles proches». Aux établissements d'hébergement pour personnes âgées aux services de soins à domicile, le gouvernement réserve une enveloppe de 17 millions d'euros pour leur permettre, en cas de vague de chaleur, de «recruter du personnel de soins saisonnier et de rémunérer des heures supplémentaires». M. Bertrand a adressé un mauvais point aux 336 maisons de retraites (sur 5.500) qui «ne sont toujours pas équipées en pièces rafraîchies». «Nous avons demandé aux préfets, avec Nicolas Sarkozy (ministre de l'Intérieur) et Catherine Vautrin (ministre déléguée à la Cohésion sociale), d'intervenir dans chacun de ces établissements afin d'aboutir à une mise en conformité dans les meilleurs délais», a-t-il souligné. Les organismes de maisons de retraites ont toutes déploré que ce plan laisse une nouvelle fois sans solution le problème central de la pénurie de personnels. «Trois ans après la canicule, on en est encore à présenter des plans d'urgence sans combler le retard de la France par rapport à ces voisins européens en matière de personnels», a relevé le président de l'Adehpa (directeurs de maisons de retraite), Pascal Champvert. La déléguée générale du Synerpa (maisons de retraites privées), Florence Arnaiz-Maumé, a estimé que ce plan n'avait «rien de révolutionnaire».«Ces mesures ne peuvent remplacer la médicalisation pérenne des établissements», a jugé Mme Arnaiz-Maumé, qui «attend beaucoup du plan +Solidarité grand âge+» que le gouvernement doit dévoiler le 27 juin.

MF
mis à jour le 22/02/2007

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